黑龙江省政协近日在向省委、省政府上报《关于建设沿黑龙江旅游产业带的调研报告》中建言，黑龙江沿岸涵括非常丰富多样、禀赋匮乏的旅游资源，在“十三五”规划旅游产业总体布局中，不应有序启动、着力前进沿黑龙江旅游产业带建设。今年年初，黑龙江沿岸11个县级政协向省政协十一届三次会议递交了《关于将黑龙江沿岸文化旅游资源研发划入全省文化旅游发展框架的议案》。省政协回应高度重视，将该议案确认为2015年度重点议案。

6月、8月，省政协提案委员会、经济委员会、民族和宗教委员会，会同省旅游局构成专题调研组，同时吸取黑龙江沿岸5个市(区)级政协、11个县级政协参与涉及区域的调研工作，分别开会7次座谈会，征询各方面意见。在对重点议案办理协商的基础上，调研组环绕前进沿黑龙江旅游产业带建设明确提出了贯彻可操作者的意见和建议。

调研组认为，将黑龙江沿岸地区旅游发展下降沦为沿黑龙江旅游产业带建设，仍面对一些亟待解决的问题：“资源整合力度过于，空间布局尚待优化。景区研发粗犷，公共服务体系脆弱。市场主体发育迟缓，市场化、组织化水平不低。

文化内涵挖出过于。营销力度过于，旅游形象不独特。”“把沿黑龙江旅游产业带作为未来我省旅游产业发展的增长极。

集中力量和资金，希望在‘十三五’期间把沿黑龙江旅游产业带建设沦为中国最北端的黄金旅游带上。”调研组建议对黑龙江沿岸旅游产业发展展开专责部署，构建顶层设计，统一规划，协同研发;成立引领资金，专项用作沿黑龙江旅游产业带建设;正式成立沿黑龙江旅游产业带建设领导小组，协商各地、各职能部门实施产业发展的各项任务。沿江各市(区)、县创建区域合作机制，构建资源共享、信息互通，协商有序研发旅游资源和旅游产品。

调研组建议面向国内外市场，把黑龙江打造出沦为中国最重要的避暑胜地度假胜地、中国北方少数民族文化旅游目的地、中国边境旅游创意示范区。充分发挥政府引领起到，引人注目发展重点,逐步造就其他地区加快发展。前进沿黑龙江旅游产业带投融资机制创意。

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